搭“黨建+”平臺 展鄉村新顏——去九宮格共享空間探析遼寧阜新縣官營子村何以成為鄉村振興樣板村_中國網


一連多日的降雨,讓十年九旱的遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣莊稼地喝飽了水。站在村頭南山上,阜新縣于寺鎮官營子村黨總支書記張慶年自信地告訴記者:“眼下,大豆長勢喜人,玉米大多是雙棒的。2023年玉米畝產超過2000斤,2024年有望超過3000斤(濕糧),又是一個豐收年。”

將時針回撥至2011年,當時的官營子村集體經營性收入為零。10多年來,在當地政府的大力支持下,官營子村“不靠天公靠科技”,整合土地資源擴面積,加大科技投入提單產,如今村民人均可支配收入有4萬多元,反超阜新城鎮居民,村集體收入400余萬元,成為當地有名的鄉村振興樣板村。

官營子村取得的成績,離不開黨建統領“搭臺”。近年來,官營子村創造性探索黨建平臺、土地整合共享平臺、產業平臺、綜合服務平臺、文化法治平臺、科學技術平臺、農產品溯源平臺七大平臺并行發展,走上高質量發展快車道。

土地整合 “合”出新動能

官營子村地處遼寧、內蒙古交界,全村2.31萬畝耕地雖多為丘陵沙地,但有官營子河和牤牛河兩條河流穿村而過,本可以依托豐富的水源種果樹、打糧食、搞養殖,但因村里曾一度缺少帶頭人引領產業發展,家家戶戶仍以種玉米為主,村民中建檔立卡貧困戶曾經占了四成。

直到2019年,官營子村開始有了“大動作”。村黨總支牽頭成立土地整合共享平臺,提出“按等定價、集中連片、共同受益”的土地整合模式,以滿足村民集中連片耕種的需求,解決土地利用效率不高、簡單的土地流轉無法使村民滿意的難題,推動全村土地流轉逐步走向市場化。該共享平臺綜合地力肥瘦、上一年玉米均價及產量等因素來確定下一年土地流轉價格。“今年土地流轉,一等地每畝1000元、二等地每畝900元、三等地每畝800元。鄉親們看到了穩定的‘回頭錢’,如今全村90%的土地都納入了平臺管理。”村黨總支書記張慶年喜笑顏開地說。現在,村里想繼續種地的村民,可以通過支付對應的流轉費來租種相對集中連片的土地;沒有人耕種的土地,由家庭農場進行統一保底耕種,保證土地整合共享平臺的可持續性。

為了改變“望天吃飯”的傳統耕種模式,官營子村成立產業平臺,利用該平臺的現代化灌溉系統,按照“用好河套水、留住天上水、節省地下水”的思路,整合抗旱救災、水利建設等資金,建設方塘20個、蓄水池40個,引方塘水到高處的蓄水池,依靠自流進行灌溉,加強田間管網建設,實現河渠、干支流相通,坑塘相連,確瑜伽場地保引得進、蓄得住、旱能澆、澇能排。村民和經營土地的大戶形成利益共同體,水電等基礎設施同投入、共受益。糧食產量提高了50%以上,全村半數以上的勞動力從曾經“喊渴”的農田中解放出來。

為提高經營性收入,解決“人往哪里去”的問題,官營子村利用流轉后的集中連片土地,在村子四周打造東養殖、西高效高產田、南林果、北棚菜四大產業,引導村民從事設施農業、高效農業生產,讓村民人人有事做、守家在地能掙錢。村民霍相衛掰著手指給記者算了一筆賬:“我家里有兩個蔬菜大棚,還種了200多畝玉米,今年收入預計能超過30萬元。”

科技共建 “建”出新市場

在官營子村奔共富的路上,張慶年結識了遼寧省農業科學院沙地治理與利用研究所(簡稱“沙地所”)黨委書記、所長于國慶。沙地所幾代人接續統籌山水林田湖草沙系統治理,致力于建設遼西北沙化土地生態治理典型示范區。

“張慶年帶領農聚會民群眾致富增收的意志、尋找科技支撐的渴望打動了我。”于國慶說,所里有大量成熟的土壤改良與地力提升、水肥高效利用、沙地生態產業設計等科研成果需要中試轉化、復制推廣,需要一個有干勁、有威信、有能力的鄉村振興帶頭人一起干。經過討論,兩位書記一拍即合。于國慶協同調動遼寧省農業科學院果樹研究所、蔬菜研究所、水稻研究所和耕作栽培研究所,由各所相關負責人擔任“戰區團長”,五指握成拳,與村“兩委”班子一道,催生了一場“1+1>2教學場地”的科技共建。

此后,“團長”們就沒閑著過。水稻研究所專家高樹奇在農忙時每天早晨5點和村民一起下地,8點再回所上班;沙地所農業產業研究室主任王群天天“長”在官營子村的蔬菜大棚里,給菜農講技術、搞試驗,他的手摸起來就像銼一樣,滿是繭。與此同時,村里的科學技術平臺上喜報頻傳,“通過單產提升、水肥一體化,莊稼產量噌噌漲,市場行情也不錯”“行距株距經過改良后,南山果園林下土地資源得到更加充分的利用”……

看中了官營子村區位、環境優勢和干事創業的勁頭,北京新發地市場有名的“辣椒大王”王福娟“轉戰”至此。目前,全村幾十個蔬菜大棚正在試種王福娟帶來的6個品種的辣椒,示范帶動九宮格全村辣椒產業再上新臺階。

隨著多樣態的產業逐漸興旺起來,官營子村還開通了微店,上架了印有“官營子”商標的粉條、大米、小麥粉。如今,這些鄉間好物經過農產品溯源平臺認證后,正通過互聯網銷往全國各地。

鄉村治理 “理”出新風貌

青山環抱,紅墻黛瓦,農民新居小區一點不比城里的差。村里的新風貌是村“兩委”引領經濟發展與鄉村治理融合的實踐成果。

近年來,官營子村“兩委”帶頭示范,依托黨建平臺、綜合服務平臺,對關系村民切身利益的問題做到能幫盡幫。同時制定村民公約,建立健全自治、法治、德治相融合的鄉村治理體系,利用文化法治平臺,開展“星級文明戶”“好兒媳”評選,建設文化長廊、法治長廊和村史展覽館。諸多舉措把全村的力量訪談聚了起來,讓村民從旁觀者變成參與者,從參與者變成共治者,也讓縈繞在村民心頭的“家教場地問題清單”轉化為越來越長的“幸福清單”。

每當逢年過節,村里講究熱鬧,張慶年便把鄉親們請到一起,吃個團圓飯、看場“跑黃河”民俗活動。官營子村還成立了居家養老服務中心,提供鯽魚燉豆腐、圓蔥炒雞蛋、二米飯、小米粥等各色軟爛適口餐食,80歲以上老人可免費用餐,6家教場地5~79歲老人每人只需交3元餐費。此外,居家養老服務中心一樓就是村衛生室,除了村醫,每天還有縣醫院的醫護人員來為村民看病、開藥。如今,村民們頭疼腦熱不用跑,醫保看病就地能報銷。

2024年3月,官營子村幼兒園開園了,“三餐兩點”對本村孩子不收費。操場上,8名教師帶著托班、小班、中班、大班的小朋友一起滑滑梯、坐“搖搖馬”,玩得不亦樂乎。另一邊,前臨主街、背靠市場的村殘疾人創業車間內,本村和周邊村鎮的殘疾人均可免費入駐創業。“大家在這里烙煎餅、烤地瓜、賣菜籽,雖然不是什么大買賣,但能讓身體不方便的老鄉在家門口就有活干、有錢賺。”駐村第一書記王長偉說。



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